Stratégia SR a Agenda 2030 - SlovakAid

Stratégia SR a Agenda 2030

ODA - oficiálna rozvojová spolupráca

Oficiálna rozvojová spolupráca (ODA - Official Development Assistance) je súhrn aktivít štátu zameraných na pomoc a podporu rozvojových krajín smerom k trvalo udržateľnému rozvoju. Vychádza z vnímania spoluzodpovednosti za globálny rozvoj, ku ktorému chcú vlády štátov takýmto spôsobom napomôcť. ODA je postavená na báze finančných prostriedkov, ktoré národné vlády vyčleňujú zo štátnych rozpočtov a následne ich buď transferujú medzinárodným inštitúciám ako napr. OSN, OECD, EÚ, zameraným na rozvojovú pomoc (multilaterálna rozvojová pomoc) alebo nimi financujú projekty a programy v nimi vybraných krajinách (bilaterálna rozvojová pomoc) alebo na základe dohody s partnerom (trilaterálna rozvojová pomoc). V dvoch posledných prípadoch ide o pomoc, ktorej geografické a sektorové smerovanie, spôsob poskytovania a výšku príspevkov definujú primárne štáty samotné.

Štruktúra riadenia ODA SR

Na tvorbe a implementácii ODA SR sa pod značkou SlovakAid podieľa viacero vnútroštátnych subjektov:

  • Koordinátorom slovenskej rozvojovej pomoci je MZVEZ SR, Odbor rozvojovej a humanitárnej pomoci (ORPO) Sekcie medzinárodných organizácií, rozvojovej a humanitárnej pomoci (SMOP).
  • Koordinačným, iniciatívnym a poradným medzirezortným orgánom pre rozvojovú spoluprácu SR je Koordinačný výbor pre rozvojovú spoluprácu Slovenskej republiky. Zabezpečuje najmä zosúlaďovanie politík pre rozvoj a prípravu stratégie rozvojovej spolupráce SR, zamerania dvojstrannej rozvojovej spolupráce na nasledujúci rok a iných koncepčných dokumentov. Zasadá podľa potreby a predsedá mu štátny tajomník MZVEZ SR, ktorý je zároveň jeho členom. Ďalšími členmi sú:
    • Štátni tajomníci MF SR, MPRV SR, MŽP SR, MŠVVŠ SR, MV SR, MO SR, MPSVR SR, MDV SR, MH SR, MZ SR, MIRRI SR a MK SR
    • Zástupcovia Zahraničného výboru a Výboru pre európske záležitosti NR SR
    • Zástupcovia SAMRS, Platformy mimovládnych rozvojových organizácií, Slovak Business Agency, Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení SR, Združenia miest a obcí Slovenska, Eximabanky SR a Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory.
  • Implementačnou organizáciou slovenskej rozvojovej spolupráce je Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu. SAMRS bola zriadená ministerstvom zákonom č. 617/2007 Z.z., postavenie a pôsobnosť agentúry upravuje v súčasnosti platný  zákon č. 392 o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 281/2019 Z.z. Prostredníctvom špecializovaných programov a grantových kôl dáva SAMRS možnosť národným subjektom realizovať projekty v cieľových krajinách. Na implementácii slovenskej rozvojovej pomoci sa podieľajú národné subjekty, medzi ktoré patria štátne a akademické inštitúcie, mimovládne organizácie a podnikateľské subjekty.

SlovakAid

MZVEZ SR začalo poskytovať oficiálnu rozvojovú pomoc pod logom SlovakAid v roku 2003, kedy sa Slovensko z prijímateľskej krajiny stalo donorom. Táto zmena vyplynula z pozitívneho vývoja slovenskej politicko - ekonomickej situácie ako aj intergrácie do strategických medzinárodných štruktúr (EÚ, OECD, NATO). Od roku 2003 prešla slovenská rozvojová agenda dlhou cestou a stala sa účinným nástrojom a integrálnou súčasťou zahraničnej politiky SR.

MZVEZ SR v roku 2007 zriadilo Slovenskú agentúru pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu (SAMRS), ktorá, v zmysle svojho štatútu, nadobudla kompetencie administratívnych a kontraktačných jednotiek Trustového fondu (ACU TF) a Bratislava - Belehrad fondu (ACU BBF), ktoré do vytvorenia agentúry realizovali projektové cykly v rámci oficiálnej rozvojovej spolupráce.

Prostredníctvom špecializovaných programov a grantových kôl dáva SAMRS možnosť národným subjektom realizovať projekty v cieľových krajinách. Na implementácii slovenskej rozvojovej spolupráce sa podieľajú národné subjekty, medzi ktoré patria štátne a akademické inštitúcie, mimovládne organizácie a podnikateľské subjekty.

Geografické a sektorové priority

Rozvojová spolupráca bude v období 2025 - 2030 primárne realizovaná v regióne Východného partnerstva EÚ, západného Balkánu, Blízkeho východu a východnej Afriky

Programovými krajinami budú naďalej Moldavsko, Keňa a Gruzínsko, pričom Ukrajina bude mať status krajiny s osobitnými potrebami. Regiónom s veľkým potenciálom postupného zintenzívnenia rozvojových aktivít Slovenskej republiky je Stredná Ázia.

V rámci sektorového zamerania sa aktivity SlovakAid sústredia do podpory infraštruktúry a udržateľného využívania prírodných zdrojov, potravinovej bezpečnosti a poľnohospodárstva, tvorby trhového prostredia, dobrého zdravia, kvalitného vzdelávania a dobrej správy vecí verejných a budovania občianskej spoločnosti.

Uvedené sektorové priority dopĺňajú dve prierezové témy, ktoré budú uplatňované v rámci všetkých aktivít SlovakAid:

1. Životné prostredie a zmena klímy a
2. Rovnosť žien a mužov.

Program štipendií, program vysielania dobrovoľníkov a expertov a program podnikateľských partnerstiev môže byť realizovaný aj v krajinách mimo uvedených teritoriálnych priorít.

Nástroje ODA SR

  • poskytnutie dotácie
  • poskytnutie finančného príspevku
  • zadanie zákazky
  • poskytnutie vedomostí a skúseností
  • darovanie hnuteľného majetku štátu
  • vládne štipendiá
  • odpustenie dlhu
  • poskytnutie zvýhodneného vývozného úveru
  • vykonávanie finančných nástrojov Európskej únie určených na rozvojovú spoluprácu
  • ďalšie nástroje, o ktorých rozhodne vláda

Evaluácia dvojstrannej rozvojovej spolupráce SR

Evaluácia (hodnotenie) je dôležitou súčasťou riadenia rozvojovej spolupráce a zlepšovania jej efektívnosti. Predstavuje systematické a objektívne vyhodnocovanie prebiehajúceho alebo ukončeného projektu, programu alebo aktivity, ich implementácie a výsledkov. Cieľom je určiť ich relevantnosť, koherenciu, efektívnosť, účinnosť, vplyv a udržateľnosť. Evaluácia tiež poskytuje objektívne podložené informácie využiteľné pre rozhodovanie o budúcom smerovaní a spôsobe realizácie rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky. 

Mnohostranná spolupráca SR

Do multilaterálnej pomoci je SR zapojená najmä prostredníctvom rozvojových aktivít EÚ a medzinárodných organizácií a inštitúcií ako je OSN, skupina Svetovej banky a Európska banka pre obnovu a rozvoj. Rozvojovú spoluprácu realizuje formou zapájania sa do rozhodovacích procesov, ako aj formou poskytovania príspevkov zo štátneho rozpočtu a zvyšovaním základného imania medzinárodných finančných inštitúcií. 

Agenda 2030

Agenda 2030 pre udržateľný rozvoj je ambicióznou a komplexnou iniciatívou medzinárodného spoločenstva z roku 2015. Obsahuje 17 cieľov udržateľného rozvoja, ktoré odborná verejnosť označuje skratkou SDGs - Sustainable Development Goals. Ich naplnenie by malo pomôcť vyriešiť globálne problémy, ktoré nedokáže žiadna krajina riešiť izolovane a pri ktorých je možné dosiahnuť pokrok len vzájomnou spoluprácou a budovaním partnerstiev. MIRRI SR je gestorom implementácie Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj na vnútroštátnej úrovni a MZVEZ SR je gestorom implementácie v medzinárodnom prostredí.

V júni 2018 vláda SR schválila šesť národných priorít implementácie Agendy 2030 (uznesenie vlády SR č. 273/2018), ktoré vzišli z participatívneho procesu so zapojením širokého spektra aktérov. Šesť národných priorít, resp. hlavných oblastí implementácie Agendy 2030 je koherentných so šiestimi sektorovými prioritami ODA SR definovanými touto strednodobou stratégiou.

TÍM EURÓPA #TeamEurope

Tím Európa (Team Europe) pozostáva z EÚ, jej 27 členských štátov, Európskej investičnej banky (EIB) a Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR). Prístup Tímu Európa znamená spojiť sily, aby sa spoločná vonkajšia činnosť EÚ stala viac než len súčtom jej častí. Spoluprácou inkluzívnym a koordinovaným spôsobom a združovaním našich zdrojov a odborných znalostí dosahujeme väčší vplyv na naše partnerské krajiny. 

Iniciatívy Tímu Európa (Team Europe Initiatives - TEIs) sú príkladom toho, ako môže spojenie v rámci prístupu Tímu Európa priniesť transformačné výsledky pre partnerské krajiny alebo regióny.  

Jednou z iniciatív je Team Europe Explorer - verejná interaktívna online platforma, ktorá užívateľom umožňuje voľne skúmať a vizualizovať výdaje EÚ a jej členských štátov na oficiálnu rozvojovú pomoc (ODA) a celkovú oficiálnu podporu udržateľného rozvoja (TOSSD - Total Official Support for Sustainable Development). 

Team Europe Explorer umožňuje vizualizáciu geografických a tematických oblastí, ktoré získavajú finančnú podporu, a ukazuje, ako sa financovanie mení v čase. Dáta sú čerpané z databáz EÚ členských štátov, EIB a ďalších medzinárodných organizácií. Okrem finančných údajov sú na stránke zhromaždené aj informácie o projektoch, vrátane iniciatív Tímu Európa.

Team Europe Explorer centralizuje finančné a projektové dáta pre lepšiu transparentnosť a zodpovednosť. Jednoduchý prístup k týmto dátam môže taktiež slúžiť na zlepšenie koordinácie a efektivity činností relevantných aktérov.

Platformu zastrešuje Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre medzinárodné partnerstvá (DG INTPA).

Team Europe Explorer je dostupný na nasledujúcom odkaze: https://team-europe-explorer.europa.eu/. Informácie sú dostupné v anglickom jazyku.

Dokumenty

Strednodobá stratégia rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2025 - 2030 - textová verzia; (PDF, 465 kB) Zákon č. 392 o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 281/2019 Z.z.; (PDF, 766 kB) Strednodobá stratégia rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2019-2023, predĺžená do roku 2024; (PDF, 1 MB) Záverečné hodnotenie strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce SR na roky 2019 – 2023, predĺženej do roku 2024; (PDF, 1 MB) Medium-Term Strategy for Development Cooperation of the Slovak Republic for 2019-2023, prolonged for 2024; (PDF, 4 MB) Priebežná evaluácia Strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2019- 2023; (PDF, 2 MB) Záverečná evaluácia Strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2019- 2023; (PDF, 1 MB) Prílohy - Záverečná evaluácia Strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2019- 2023 (*Príloha VII: EXECUTIVE SUMMARY); (PDF, 662 kB) Strednodobá stratégia rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2014 - 2018; (PDF, 417 kB) Medium-Term Strategy for Development Cooperation of The Slovak Republic for 2014 - 2018; (PDF, 6 MB) Strednodobá stratégia oficiálnej rozvojovej pomoci Slovenskej republiky na roky 2009 - 2013; (PDF, 250 kB) Medium-Term Strategy for Official Development Assistance of the Slovak Republic for the years 2009-2013; (PDF, 279 kB) Strednodobá koncepcia oficiálnej rozvojovej pomoci na roky 2003 - 2008 ; (PDF, 181 kB) Medium-Term Strategy for Official Development Assistance 2003 – 2008; (PDF, 383 kB) Štatút Koordinačného výboru pre rozvojovú spoluprácu SR; (PDF, 1 MB) Zameranie dvojstrannej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2025; (PDF, 316 kB) Zameranie dvojstrannej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2024; (PDF, 365 kB) Zameranie dvojstrannej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2023; (PDF, 362 kB) Zameranie dvojstrannej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2022; (PDF, 543 kB) Zameranie dvojstrannej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2021; (PDF, 511 kB) Zameranie bilaterálnej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2020; (PDF, 331 kB) Zameranie bilaterálnej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na rok 2019; (PDF, 662 kB) Rok 2020 - Projekty SlovakAid v oblasti globálneho rozvojového vzdelávania schválené v rokoch 2016 – 2018 a realizované v rámci oficiálnej rozvojovej spolupráce na Slovensku (28. január 2021); (PDF, 1 MB) Rok 2021 – Priebežná evaluácia Strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky na roky 2019 – 2023; (PDF, 2 MB) Rok 2023 - Evaluácia projektov rozvojovej spolupráce SR v Moldavskej republike schválených v rámci výzvy č. SAMRS/2019/MD/1, č. SAMRS/2020/MD/1 a č. SAMRS/2021/MD/1; (PDF, 1 MB) Záverečná hodnotiaca správa z evaluácie vládnych štipendií ako nástroja rozvojovej spolupráce SR v rokoch 2018 – 2024; (DOCX, 852 kB) Prílohy; (DOCX, 219 kB)